Biden firma órdenes de inmigración mientras el Congreso espera más

WASHINGTON (AP) – El presidente Joe Biden firmó el martes una segunda serie de órdenes para deshacer las políticas de inmigración de su predecesor, demostrando los poderes de la Casa Blanca y sus limitaciones sin el apoyo del Congreso.

Sus órdenes sobre separación familiar, seguridad fronteriza e inmigración legal elevan a nueve el número de acciones ejecutivas sobre inmigración durante sus primeras dos semanas en el cargo. Con la legislación propuesta para otorgar estatus legal y un camino hacia la ciudadanía a los 11 millones de personas que se estima que no la tienen en el país, Biden rápidamente apuntó a muchos de los cambios radicales del ex presidente Donald Trump para disuadir la inmigración, tanto legales. e ilegal, y estableció una visión que probablemente durará más que su mandato si es capaz de reunir suficiente apoyo en un Congreso profundamente dividido.

El último lote de pedidos tiene pocos cambios inmediatos, aunque la portavoz de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo que Biden tendrá más para compartir en el futuro y que los cambios tomarán tiempo.

“No estoy haciendo una nueva ley. Estoy eliminando la mala política ”, dijo Biden durante una ceremonia de firma sin responder preguntas.

Alejandro Mayorkas, cuya nominación como secretario de Seguridad Nacional fue confirmada el martes por el Senado, encabezará un grupo de trabajo sobre separación familiar, enfocado principalmente en reunir a padres e hijos que permanecen separados. No está claro exactamente cuántos, pero unos 5.500 niños han sido identificados en documentos judiciales como separados durante la presidencia de Trump, incluidos unos 600 cuyos padres aún no han sido encontrados por un comité designado por el tribunal.

La Unión Estadounidense de Libertades Civiles, que presentó una demanda para reunir a las familias, solicitó a la administración un estatus legal en los Estados Unidos para las familias que han sido separadas, así como una compensación financiera para esas familias y abogados a cargo del gobierno. El abogado de la ACLU, Lee Gelernt, dijo que estaría “extremadamente decepcionado” si el grupo de trabajo limita su alcance para ayudar a encontrar a los padres de los 600 niños restantes.

Una revisión de la seguridad fronteriza incluirá una política que hace que los solicitantes de asilo esperen en las ciudades fronterizas mexicanas para audiencias en la corte de inmigración de Estados Unidos. Es un paso hacia el cumplimiento de una promesa de campaña para poner fin a la política de “Permanecer en México”, conocida oficialmente como Protocolos de Protección al Migrante, que inscribió a casi 70,000 solicitantes de asilo desde que comenzó en enero de 2019.

La Casa Blanca dijo que también hará una “revisión de arriba a abajo de las regulaciones, políticas y guías recientes que han establecido barreras a nuestro sistema de inmigración legal”. Incluirá una revisión de la “regla de carga pública” de Trump, que hace que sea más difícil para las personas que utilizan los beneficios del gobierno obtener tarjetas de residencia.

Esther Olavarria, subdirectora del Consejo de Política Interna de la Casa Blanca para la inmigración, fue más allá el mes pasado en una reunión de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos, diciendo que una orden ejecutiva dirigida a “restaurar la cordura en la frontera entre Estados Unidos y México” terminaría México ”política y acuerdos con Guatemala, El Salvador y Honduras para que Estados Unidos rechace a los solicitantes de asilo y en su lugar los envíe a los países centroamericanos con la oportunidad de buscar protección allí. Los acuerdos de asilo no se mencionan explícitamente en una declaración de la Casa Blanca sobre las órdenes.

Olavarria también les dijo a los alcaldes los planes para rescindir las prohibiciones a las personas que ingresan al país que se consideran amenazas económicas, una aparente referencia a las proclamas de Trump de bloquear muchas visas de trabajo temporal y tarjetas verdes mientras la economía se recupera de una pandemia. No se incluyó en el anuncio del martes.

El impacto de las órdenes ejecutivas que Trump emitió en su primera semana en el cargo no comenzó a hacerse evidente hasta un mes después, cuando el Departamento de Seguridad Nacional emitió prioridades de cumplimiento detalladas. Sus órdenes sentaron las bases para muchos otros de los cientos de edictos de inmigración de su administración que siguieron.

Muchos cambios tendrán que provenir de agencias como Seguridad Nacional, no de la Casa Blanca, como la revocación de la regla de carga pública, dijo Greg Chen, director de relaciones gubernamentales de la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración.

Los anuncios se producen cuando los asesores de Biden advierten que las políticas fronterizas de Trump que ponen el asilo cada vez más fuera del alcance pueden tardar meses en resolverse, una posición que ha provocado quejas entre algunos defensores de la inmigración.

Roberta Jacobson, una de las principales asistentes de Biden en asuntos fronterizos, pidió a los medios de comunicación en español el viernes que disuadieran al público de venir a la frontera de Estados Unidos. “No es el momento”, dijo en español, y agregó que el viaje fue “muy peligroso y estamos en medio de la creación de un nuevo sistema”.

Psaki reforzó ese mensaje desde el podio de la Casa Blanca el martes, diciendo que “sigue siendo un viaje peligroso” y “este no es el momento de venir a Estados Unidos”.

Las órdenes demuestran que, al igual que Trump reformuló las políticas de inmigración de la Casa Blanca, Biden puede deshacerlas con el trazo de un bolígrafo, algunas más fácilmente que otras. Los cambios más duraderos tendrían que ser aprobados por el Congreso, un trabajo abrumador que Trump y sus predecesores Barack Obama y George W. Bush no lograron.

En un eco de los fallidos impulsos legislativos en 2007 y 2013, se han formado líneas familiares de división con retórica recalentada. Stephen Miller, uno de los principales arquitectos de las políticas de Trump, dijo el domingo en Fox News Channel que las acciones de Biden equivalen al “fin de todas las leyes de inmigración en los Estados Unidos de América”.

Los grupos pro-inmigración generalmente aplaudieron los últimos movimientos de Biden, aunque fueron más silenciosos que la recepción casi vertiginosa de las acciones del primer día del presidente.

“Los pasos positivos que está tomando la administración deben ser el comienzo, no el fin en sí mismos”, dijo el martes Ali Noorani, presidente del Foro Nacional de Inmigración. “El Congreso debe aprovechar estos primeros pasos para encontrar soluciones permanentes para mejorar nuestro sistema de inmigración”.

Kelli García, asesora de políticas federales del Fondo de Acción del Centro de Leyes de la Pobreza del Sur, dijo que las últimas órdenes eran alentadoras pero que “no beneficiarán de inmediato a las comunidades de inmigrantes que necesitan urgentemente acciones concretas”.