En los primeros 100 días, Lula de Brasil pretende revivir su legado

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, saluda al llegar a una reunión ministerial para revisar los primeros 100 días de su gobierno en el Palacio de Planalto en Brasilia, Brasil, el lunes 10 de abril de 2023. (Foto AP/Eraldo Peres)  

Lula ha culpado a Bolsonaro de los desafíos que enfrenta su gobierno, cuyo eslogan oficial incluye la palabra “reconstrucción”.


BRASILIA, Brasil (AP) — Luiz Inácio Lula da Silva finaliza el lunes los primeros 100 días de su tercer mandato como presidente de Brasil y su regreso al poder ha estado marcado por esfuerzos para restablecer sus políticas sociales y deshacer el legado de su predecesor.

Lula derrocó a Jair Bolsonaro por un estrecho margen en octubre pasado. Él y su equipo anunciaron planes para ponerse en marcha. Luego, una semana después de la toma de posesión de Lula, los partidarios de Bolsonaro irrumpieron en edificios gubernamentales en la capital Brasilia, con la esperanza de que la intervención militar sacaría del poder al izquierdista.

Sofocar los disturbios y evitar posibles golpes de estado fue un desafío que ningún presidente había visto desde el regreso de Brasil a la democracia hace más de tres décadas, y ha eclipsado los esfuerzos de la administración de Lula desde entonces.

Lula, que gobernó entre 2003 y 2010, inició su tercer mandato enfrentando los duros desafíos de lograr sus objetivos de erradicar la pobreza y el hambre al tiempo que evita la desaceleración económica.

En la medida en que ha marcado el comienzo del cambio desde el 1 de enero, eso ha implicado la reactivación de políticas de administraciones anteriores del Partido de los Trabajadores: el programa de bienestar Family Grant condicional en efectivo, el programa de vivienda Mi Casa, Mi Vida y la iniciativa Más Médicos para ampliar la atención médica.

“Otros gobiernos heredaron un estado organizado; Bolsonaro desorganizó el Estado. Hay que rehacer todo”, dijo Carlos Melo, profesor de ciencias políticas en la Universidad Insper de Sao Paulo. “Aún así, el gobierno no ha presentado un (nuevo) proyecto”.

Lula ha culpado a Bolsonaro de los desafíos que enfrenta su gobierno, cuyo eslogan oficial incluye la palabra “reconstrucción”. Antes de asumir el poder, Lula encargó y publicó un informe detallado sobre el estado debilitado del gobierno. El 17 de marzo en Twitter, Bolsonaro remarcó que gobernar es muy fácil para Lula: “simplemente deshaga lo que hizo Bolsonaro”.

“No estoy acostumbrado a hablar de los primeros 100 días de la administración”, dijo Lula durante una ceremonia en el palacio presidencial de Brasil el lunes para reconocer una fecha con significado simbólico en esta y muchas otras naciones. “Pero creo que es importante recordarles que, en 2003, tomé el relevo de un presidente demócrata, lo que no sucedió ahora”.

Lula reunió con éxito a legisladores y jueces de la Corte Suprema en defensa de la democracia y comenzó a ejecutar una estrategia para sacar a las fuerzas armadas de la política. Casi tres meses después, logró avances con un ejército ampliamente pro-Bolsonaro y obtuvo cierto apoyo en el Congreso. También recibió el visto bueno de moderados y líderes empresariales por las reglas fiscales propuestas por su ministro de finanzas para abordar los déficits presupuestarios recurrentes; el gobierno apunta a cero el déficit presupuestario primario para fines del próximo año.

Aún así, las encuestas muestran que Lula carece de apoyo popular. De 2028 brasileños encuestados por Datafolha, el 38% dijo que la administración de Lula fue buena o excelente, justo por encima del índice de aprobación de Bolsonaro después de tres meses en el cargo. La encuesta tuvo un margen de error de más o menos dos puntos porcentuales.

Algunos analistas dicen que Lula también carece del apoyo del Congreso para aprobar leyes.

Para financiar las inversiones sociales y garantizar la creación de empleo, Lula también necesita que la economía crezca. Los economistas encuestados semanalmente por el banco central pronostican un crecimiento inferior al 1% este año, y poco más en 2024, por debajo del 2,9% del año pasado, incluso con una contracción en el cuarto trimestre.

Para estimular la actividad, Lula ha dedicado mucho tiempo y esfuerzo a presionar al presidente del banco central independiente de Brasil para que baje la tasa de interés de referencia desde su nivel más alto desde 2016, hasta ahora sin éxito.

Si bien Lula ha tenido problemas en el frente económico, obtuvo victorias en el medio ambiente después de comprometerse a marcar el comienzo de una nueva era de administración responsable de la selva amazónica.

Su mayor logro ambiental ha sido una operación humanitaria para rescatar al pueblo yanomami de enfermedades y desnutrición en el Amazonas. Las fuerzas armadas, bajo el liderazgo de un comandante del ejército recién nombrado, proporcionaron alimentos y suministros médicos, mientras que los agentes ambientales recién empoderados destruyeron los campamentos de minería de oro ilegal que arrasan los ríos y los bosques, y expulsaron a los mineros del territorio indígena.

Esto reflejó un cambio de las políticas de Bolsonaro, quien alentó la prospección, criticó esas tierras protegidas como improductivas y despojó sistemáticamente a las autoridades ambientales.

Ambientalistas, activistas por los derechos indígenas, los medios de comunicación y gobiernos extranjeros han aplaudido los esfuerzos del gobierno de Lula en la tierra yanomami . Lula también reactivó las donaciones al Fondo Amazonía, que es el esfuerzo de cooperación internacional más importante para preservar el área.

Hay pruebas ambientales más grandes por delante. Lula aún tiene que reconstruir los organismos ambientales de Brasil, no solo para los esfuerzos de preservación, sino también para demostrar el compromiso total del gobierno con los inversionistas y gobiernos extranjeros, dijo Marcio Astrini, secretario ejecutivo del Observatorio del Clima, una red de organizaciones sin fines de lucro.

Bolsonaro se dedicó a “sabotear institucionalmente el medio ambiente. El gobierno (de Lula) ha dado pasos importantes, pero no se puede subestimar el legado de Bolsonaro”, dijo Astrini.

Reafirmar el lugar de Brasil en el escenario internacional también ha sido una prioridad para Lula, y se ha vuelto a conectar con líderes de Estados Unidos, Francia, China y Argentina. Bolsonaro mostró poco interés en los viajes al extranjero o la construcción de puentes.

El líder brasileño también ha buscado proyectarse a sí mismo como una voz líder para un final pacífico del conflicto de Ucrania, aunque algunos han criticado su posición como excesivamente blanda con Rusia. Eduardo Grin, profesor de administración pública en la Fundación Getulio Vargas, una universidad y grupo de expertos en Sao Paulo, también que Lula ha expresado su apoyo a los regímenes autoritarios en América Latina, incluidos Cuba, Nicaragua y Venezuela.

Hablando en Brasilia el lunes, el presidente dijo que todavía tiene mucho tiempo para corregir los errores de su administración. Su ministro de comunicaciones sociales dijo que Lula realizará transmisiones semanales en las redes sociales para hablar sobre su trabajo, una estrategia empleada por Bolsonaro a lo largo de su presidencia para conectarse con la gente común y ofrecer rendición de cuentas.

Lula también instruyó a sus ministros a hablar más abiertamente sobre sus logros.

“Nuestra tarea, además de gobernar, es hablar mucho”, les dijo Lula. “Brasil vuelve a tener futuro. Y esto es solo el comienzo”.

KJ